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甘肃省365bet手机条例(修正)
时间:2018-03-22 15:52:34    来源:张掖市环保局

  第一章 总 则

  第一条 为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进经济和社会发展,根据《365bet手机》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本省行政区域内的一切单位和个人,必须遵守本条例。

  第三条 365bet手机是我国的一项基本国策。一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权对污染和破坏环境的单位和个人依法进行检举和控告。

  第四条 各级人民政府制定的365bet手机规划必须纳入国民经济和社会发展计划,使365bet手机同经济建设和社会发展相协调。

  第五条 365bet手机工作必须坚持预防为主,防治结合,全面规划,合理布局,综合治理的方针,实行谁开发谁保护,谁污染谁治理,谁破坏谁恢复,谁利用谁补偿。

  第六条 加强365bet手机科学技术的研究和开发,推广无污染或者少污染、资源和能源消耗低、综合利用率高的先进工艺、技术和设备,发展365bet手机产业,开展365bet手机的国际合作和科技交流。

  第七条 各级365bet手机、文化、教育、司法行政、新闻出版、广播电视等部门,应当加强对365bet手机的宣传教育和舆论监督,普及365bet手机科学和365bet手机法律知识,提高公民的365bet手机意识。

  第八条 对保护和改善环境作出显著成绩的单位和个人,由各级人民政府或者主管部门给予表彰奖励。

  第二章 管理职责

  第九条 各级人民政府对本行政区域的环境质量负责,加强对365bet手机工作的领导,采取措施保护和改善环境。

  第十条 县级以上人民政府365bet手机行政主管部门,对本行政区域的365bet手机工作实施统一监督管理;对有关部门的环境污染防治监督管理工作和自然资源保护利用监督管理工作进行监督检查。

  乡(镇)人民政府、街道办事处应当有专(兼)职人员管理365bet手机工作。

  第十一条 县级以上人民政府365bet手机行政主管部门的主要职责是:

  (一)贯彻执行365bet手机法律、法规、规章、环境标准,参与制定与365bet手机有关的经济、技术、资源配置和产业政策,制定本行政区域的365bet手机措施,并监督实施。省365bet手机行政主管部门制订365bet手机地方标准。

  (二)制订本行政区域365bet手机规划和计划、365bet手机产业发展规划。管理环境统计和环境信息工作。

  (三)监督管理环境污染和其他公害的防治,实施环境管理制度,按权限审批环境影响报告书(表)。

  (四)统一监督管理本行政区域自然保护工作。省365bet手机行政主管部门统筹全省的自然保护区区划、规划工作,向省人民政府提出新建省级自然保护区的评审意见,会同有关部门制定生态环境考核指标和考核办法。

  (五)负责管理环境监测和环境监理工作,组织协调环境科学研究,开展365bet手机宣传教育,推广365bet手机新技术;协同有关部门对365bet手机产品的质量实行监督。

  (六)对本行政区域污染源排污情况进行现场监督检查,调查处理污染、破坏环境的行为和环境污染事故,调解环境污染纠纷。

  第十二条 各级公安、交通、渔政部门,铁路、民航管理部门,军队365bet手机部门,依照有关法律、法规、规章对环境污染防治实施监督管理。

  县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利、畜牧部门,依照有关法律、法规、规章对自然资源的保护和利用实施监督管理。

  行业管理部门对本行业的365bet手机工作实施监督检查。

  第十三条 各级计划、经贸、财政、税务、金融、物价、科技、能源等部门按照国家有关规定,对企业开展废气、废水、废渣的综合利用和污染综合防治,优先给予支持和保证。

  第三章环境监督管理

  第十四条 365bet手机实行目标责任制。县级以上人民政府负责制定本行政区域365bet手机目标,并将完成情况向同级人民代表大会及其常务委员会和上一级人民政府报告。

  365bet手机目标的完成情况,作为评定政府工作成绩的依据之一。

  第十五条 省365bet手机行政主管部门会同有关部门建立环境监测网络,实行统一的监测标准和环境监测资格审查制度,加强对全省环境监测工作的监督管理。

  县级以上365bet手机行政主管部门的环境监测机构的监测数据,是评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。

  行业管理部门和企业事业单位的环境监测机构,经省365bet手机行政主管部门环境监测资格考核合格,分别负责本部门和本单位的环境监测工作;受县级以上365bet手机行政主管部门委托,其监测数据经委托部门核查认可后,也可作为评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。

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  核设施产生的放射性废物,按照国家有关规定处置。

  第三十九条 生产、储存、运输、销售使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。

  第四十条 有关部门和企业事业单位对固体废弃物应当逐步做到分类收集、综合利用和无害化处理。

  第四十一条 禁止将产生严重污染的技术、设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用。

  禁止没有污染防治能力的单位和个人接受和使用产生严重污染的技术和设备。

  第四十二条 从国外、境外和省外引进技术、设备、产品,必须遵守国家和本省有关365bet手机的规定。对产生污染而国内又不能防治的,应当同时引进相应的污染防治设施。

  禁止将国外、境外和省外有毒有害废物转移到本省内处置。

  第四十三条 排污单位因发生事故或者其他突然性事件,发生或者可能发生环境污染事故时,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和个人,并向当地365bet手机行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。

  造成污染事故的单位,必须在事故发生的48小时内向当地365bet手机行政主管部门和有关部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失和人员受害等情况的初步报告。事故查清后,应当作出事故原因、过程、危害、采取的措施、处理结果、遗留问题和防治措施等情况的书面报告,并附有关证明文件。

  第一章 法律责任

  第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由365bet手机行政主管部门或者其他环境监督管理部门根据不同情节给予处罚:

  (一)拒绝365bet手机行政主管部门、其他环境监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的,给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款。

  (二)拒报、谎报有关污染物排放申报事项的,给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款。

  (三)不按规定缴纳排污费的,除追缴排污费,按日收取1‰的滞纳金外,可以并处一千元以上一万元以下罚款。

  (四)未取得排污许可证排放污染物的,给予警告,责令限期办理排污许可证。排放的污染物未超过国家或者本省规定排放标准的,可以并处三百元以上五千元以下罚款;超过标准的,责令限期改正,并处以一万元以上十万元以下罚款。

  (五)不按排污许可证的规定排放污染物的,责令限期改正,并处以五千元以上十万元以下罚款;情节严重的,吊销排污许可证。

  (六)违反规定排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废液、废渣和其他废弃物的,责令改正,并处以五千元以上十万元以下罚款。

  (七)将产生严重污染的技术、设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用的,处以二千元以上二万元以下罚款。

  (八)不具备污染防治能力,接受并使用产生严重污染的技术和设备的,责令改正或者采取污染防治措施;拒不改正又不采取污染防治措施的,责令停止使用或者生产,并处以五百元以上一万元以下罚款。

  (九)引进不符合国家和本省365bet手机规定的技术、设备的,责令采取污染防治措施,并处以一千元以上五万元以下罚款。

  (十)违反规定,将国外或省外的固体废物转移到本省倾倒、堆放、处置的,按照《365bet手机》有关规定予以处罚。

  (十一)发生环境污染事故,不及时通报、报告或者不立即采取有效处理措施的,处以一千元以上一万元以下罚款。

  第四十五条 因环境影响报告书(表)数据、结论的重大差错,造成环境严重污染的,由负责审批的365bet手机行政主管部门,对评价单位处以评价经费一倍至五倍罚款,并可以吊销环境影响评价证书。

  乙级评价证书,由省365bet手机行政主管部门吊销;甲级评价证书,由省365bet手机行政主管部门报请国务院365bet手机行政主管部门吊销。

  第四十六条 有下列行为之一的,对直接责任人员和有关主管人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;造成重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)审批环境影响报告书(表)有重大失误或者越权审批的。

  (二)未办理环境影响报告书(表)审批手续而擅自批准项目立项的。

  (三)建设项目污染防治设施未经365bet手机行政主管部门验收合格而发给营业执照的。

  第四十七条 建设项目环境影响报告书(表)、365bet手机设计篇章未经365bet手机行政主管部门审批,擅自施工的,除责令停止施工、补办审批手续外,对建设单位处以一千元以上二万元以下罚款,对该单位法定代表人处以三百元以上三千元以下罚款。

  第四十八条 污染防治设施没有建成,建设项目投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书的365bet手机行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处五千元以上五万元以下罚款,对该单位法定代表人处以五百元以上五千元以下罚款。

  污染防治设施没有达到国家有关建设项目365bet手机管理规定的要求,建设项目投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书的365bet手机行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处二千元以上二万元以下罚款。

  法律、法规另有规定的,按规定执行。

  第四十九条 未经365bet手机行政主管部门同意,擅自停运、拆除或者闲置污染防治设施,使污染物排放超过规定排放标准的,由365bet手机行政主管部门责令重新安装、使用,并处以五百元以上三万元以下罚款。

  第五十条 对违反365bet手机法律、法规和本条例规定,造成环境污染事故的企业事业单位,由365bet手机行政主管部门或者其他环境监督管理部门处以一万元以上五万元以下罚款;造成重大经济损失的,按照直接损失的30%罚款,但最高不得超过二十万元;对直接责任人员和有关主管

  人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五十一条 对逾期未完成限期治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加倍征收超标排污费外,可以根据所造成的危害处以一万元以上十万元以下罚款,或者责令停业、关闭。

  罚款由365bet手机行政主管部门决定。责令停业、关闭,由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央在甘肃的企业事业单位停业、关闭,报国务院批准。

  第五十二条 违反365bet手机法律、法规和本条例规定,造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源破坏的,由有关行政主管部门依照相应的法律、法规给予处罚。

  第五十三条 一万元以下的罚款,由县级365bet手机行政主管部门决定;五万元以下的罚款,由省辖市、自治州、地区365bet手机行政主管部门决定;二十万元以下的罚款,由省365bet手机行政主管部门决定。

  超过罚款限额的,报上级365bet手机行政主管部门批准。

  第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依照《365bet手机》、《365bet手机》等法律、法规申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  第五十五条 造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

  环境污染引起的赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由365bet手机行政主管部门或者其他环境监督管理部门处理。当事人对处理决定不服的,可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

  第五十六条 拒绝、阻挠、妨碍365bet手机监督管理人员依法执行公务,违反治安管理的,由公安机关依照《365bet手机》给予处罚。

  第五十七条 365bet手机监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七章 附 则

  第五十八条 本条例执行中的具体应用问题,由省365bet手机行政主管部门负责解释。

  第五十九条 本条例自公布之日起施行。

  附:甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《365bet手机》的决定

  ( 1997年9月29日 甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)决定

  甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了省人民政府提出的关于《365bet手机》的议案。会议根据《365bet手机》及有关365bet手机法律、法规的规定,决定将《365bet手机》修改如下:

  一、将第四十四条第(七)项修改为:“将产生严重污染的技术、设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用的,处以二千元以上二万元以下罚款。”

  365bet手机》有关规定予以处罚。”

  本决定自公布之日起施行。

  《365bet手机》根据本决定作相应的修正,重新公布。

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